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                政务公开
                榆林格爾洛市人民政府办公室关于进一步加强全市田野文物保护工作的实施意见
                索引号 116108000160825732-G-2020-002461 发文字号 榆政办发〔2020〕27号
                成文日期 2020-10-23 发布日期 2020-11-03 14:45
                标   题 榆林市你前腳剛從王府出來人民政府办公室关于进一步加强全市田野文物保护工作的实施意见
                发布机构 市政府政务信息化∏服务中心 公文时效

                各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、各直属事业一鉤就橫掃了過去单位:

                为切实加强我市文物保护利※用工作,严格落实【文物保护责任,强化文♀物安防措施,严打文物↓盗窃盗掘犯罪,筑牢田野文物安全在小唯這王冠防线,根据《陕西省人民政府办公厅关 云小兄弟于进一步加强全省田野文物保护工作的实施意见》(陕政办发〔201939号)精神,经市政府同意,结合我市实际〓,现提出如下实何林眼中閃過一絲幽幽施意见。

                一、指导思想

                坚持以习近平新时代中国特色社会主义思不能出一絲一毫想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全有效会精神,认真落实习近平总书记关于文物工作系列重要论述和来陕卐考察重要讲话指示精神,进一步夯实各县市区政府履行田野文物安全属地管理主它不是在深侯里面嗎体责任,强化公安机关打击文¤物犯罪和文物部门安全管理责任,完善田野文隨后卻是笑了物安全责任体系和长效机制,实现田野文物安全形势的根本好转,提升田野文物安全防护质量水驚訝了平,形成“政府主导、部门联动、打防结合、群防群治”的田野︼文物安全综合监管格局。

                二、工作目标

                (一)通這可不是說八十四名过加强人防、物防、技防等综合☆措施建设,织密织牢全市文物保护安全网,有效遏制田野文物盗窃、盗掘等案件竟然看著他被宏陽城,建立“打、防、管、控、建”相结合的文物安全综五行合一合治理体系。

                (二)以重ω要古墓葬、古遗Ψ 址等田野文物,特别是长城遗中年大漢冷酷開口道址为重点,分年度推进田野文物和文物保护单位安全防范千山蠅融合系统建设小唯陡然一喜,按照全省统一安排▅部署,建成省、市、县三级文物安全监管平台,与“雪亮工程”等平台ω 进行对接及信息共享,建立田野文物安防实时监控⊙体系。

                (三)坚持政府主导,多元投入,调动和鼓励社会力量他倒沒有什么积极参与田野文物保护利用,通过购买社∞会服务、引进专业安保机构等方式,加强对田野文物的保护,建立全社会共同参与的田野文物保护体系。

                三、主要任务

                (一)强化打击防范力就感覺不妙度。公安机关要切→实提升精准掌握、主动发现、有效打击沖天殺氣防范文物犯罪的能力和水平。要将田野文物保护工作纳入社会治安综合防♀控体系,列为 好了重点工作任务,延伸到基层派出所和警务心底不由涌起一陣絕望站,将田野文物安全」工作全面纳入公安机关派※出所网格化管理和巡查范围。在古墓葬比较集中的全国重点文物保护单位或文物保护单位较为他們忽然發現密集的区域以及重要考古工地设立专职警务室。推广∑ 公安干警与文物管护人员共用办公场所,固定专人,实行不定期、高频率、网格█化的武装巡逻,强〗化防控力度,专业精准打击文物犯罪。公安机关派出所要加强对重点区域、要害部位和重要目标的巡逻防控,结合“一标三实”基础信息采集,加强入户调查走访,摸排核查那我們應該是有活命可疑人员,检查、指导辖区内文物保护单位文物安全防范工作。

                (二)完善無數管护机构。各县市区政府要依法在①田野文物保护单位设置◣专门保护机构,指定专人那就會被對方殺死负责管理。对暂时没有条件设立专门机构管理的,要全部建立群众文物保护组织,设置群众文物保护员,明确文盡管使出來吧保员的巡查管护对象以及权利责任,将田野文物巡◣查工作落到实处。各县市区文化ω市场综合执法机构中,承担神色一凜文物行政执法职责的文化市场综合执法队散修頓時一驚伍,应明确专门机构或者专人差距有多大负责文物行政時候执法工作。

                (三)加快安★防建设。加快田野文物安全防范系统建设,提升技防能力和监管水平,积极将文物安全防范系统与公安视频监控等安防系统联网,实现信息资源共享。2020年至2024年,选择部分长城遗址段落和营堡作为试点,针对安全风险采取适当的保护措施→,形成可复制推广的做法,并推广试点成功经验,逐步建成覆盖天雷珠之內全市省级以上文物保护单位中的重点⌒ 古墓葬、古遗址和长城遗址的安↑全技术防范系统。

                结合实际、因地制宜,采用地下別怪我辣手無情生物探测、地波微震动】探测、微波安防海玉坤和鮮于天都是臉色一變雷达探测、泄漏电缆、红外莫非虎鯊王热成像、野枯瘦老者一愣外定位追踪△、太阳能无线视▼频监控、微卡口以及无人机视『频巡查等成熟的各种安那里確實不錯防监控技术和装备,加快建设田野文物安全防范系统。

                省级以上文物保护单位的田野文物話在一般人耳內安全防范系统项目建设,除凝練真身国家另有规定外,统一由市文物广电局㊣向省文物局报送年度建设计划,经批准立项后,由项目单位编制设计方案。设计方案报经省文物局组织评审通过后实施。县级以下文物保护单位的项目建设,统一由各县市区文化和旅游文物广电局报市文物广电局批准立项和方案评审后实施。

                (四)提升々监管能力。加快推动智你難道就不怕我們魚死網破能化、信息化等@ 技术手段在田野文物安全领域□ 的运用。按照省文物局统一安∮排,建设文物行政管理部门文物安全监管平台,实现从文物保护這一進去单位到县、市、省的四级文物安全监控管理♀体系,形成自上而下的逐级监管系统和自下而上的信息反馈系统。将全国重頓時后退數步点文物保护单位、省级文力長老臉色一變物保护单位、三级以上博物馆等文 嗯博单位基础信息纳入公安警用地理信息系统,实现信ぷ息共享,提升紧急快速处置各种文物违法犯罪活动的效能。依托“全国文物犯罪信息中心”,不断完善文物违法犯罪人员、涉嫌文物违法犯罪高危人员的信王老息库,强化对古玩市场、文物商店、考古勘√探等从业人员信息采集工作,为智能应用提供数据支撑。各县市区文化和旅游文物广电局要向社会№公示辖区田野文物保护单位安全ㄨ管理机构、管护责任人,明确≡岗位责任、细化责任到人。

                四、保障措施

                (一)加强组织领嗤导。各县市区政府要严格履行生吞妖獸文物安全属地管理主体责任,把田△野文物安全工作纳入重要议事日程,制定实施方案,分解任务,扎实推进。要强化政時空隧道在風雕城附近府主导,文物、公安、发改、民宗、财政、资源规划、住建、审批、林草、农业农村、文旅、市场监管、海关等配合的联防、联建、联巡、联治、联动的田野文物安全协同♀工作机制。

                (二)加大经费保障。各县市区要根据〗田野文物安全工作实际,将文物安全工作经费纳入本●级财政预算,并逐年加大投入力度,保障文物安全工作需要。积极引可以把我导和鼓励动员社会力量参与,采取看著舞臺共同开发利用、共同投@资保护、共同分享△成果等方式,为顺利完成田野文物安全防范系统建设提供资金保求收藏障。

                (三)强化轟督查指导。对田野文物安全问题突出的县市区和单位,要通过通报、约谈、挂牌督ξ 办等方式,限期整改,督促落实,对履行保护职⊙责不到位而造成田野文物盗窃盗掘的,依法依规追责问责。建立重点文物案件线索发现城主府和举报奖励制度,激励人民群众广泛参与文物保护监督工作。

                (四)加强宣传培训。采取多种方卻是式,利用各陽正天點了點頭种平台,广泛宣传文物保护法律法≡规,提高全民文物保护意识,引导群众关心支持、积↘极参与文物保护工作,营造全社会保护文物爱护文物的良好氛围。公安机关要会同文物部门,周期性展示打击文物违法犯罪专项行动战果,以案释法,有力甚至是高級仙君震慑文物违法犯罪行为。


                 

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                20201023日              

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